হাকিকুল ইসলাম খোকন, নিউইয়র্ক প্রতিনিধি:

যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যবর্তী নির্বাচনে প্রতিনিধি পরিষদ ও সিনেট—কংগ্রেসের উভয় কক্ষের নিয়ন্ত্রণ নিয়েছে ডেমোক্র্যাটিক পার্টি। গত ৩ নভেম্বর অনুষ্ঠিত নির্বাচনে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের রিপাবলিকান পার্টির বড় পরাজয়ের মধ্য দিয়ে মার্কিন রাজনীতিতে নতুন সমীকরণ তৈরি হয়েছে। এই পরিবর্তনের ফলে ইরানের বিরুদ্ধে চলমান যুদ্ধের বিষয়ে ট্রাম্প প্রশাসনের ওপর রাজনৈতিক ও আর্থিক চাপ বাড়ানোর সুযোগ পাচ্ছেন ডেমোক্র্যাটরা। তবে তাঁরা চাইলেই সরাসরি যুদ্ধ বন্ধ করে দিতে পারবেন না। খবর আল-জাজিরা, রয়টার্স ও বাপসনিউজের।

আগামী ২০২৭ সালের ৩ জানুয়ারি নতুন কংগ্রেসের অধিবেশন শুরু হবে। ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের প্রথম দুই বছরে প্রতিনিধি পরিষদ ও সিনেট—উভয় কক্ষেই রিপাবলিকানদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা ছিল। কিন্তু মধ্যবর্তী নির্বাচনে ডেমোক্র্যাটদের বিজয়ের ফলে এবার পরিস্থিতি পাল্টে যাচ্ছে। নতুন কংগ্রেস দায়িত্ব নেওয়ার পর ট্রাম্পের বিভিন্ন নীতি পর্যালোচনা, প্রশাসনের কর্মকাণ্ডের তদন্ত এবং আইন প্রণয়নের মাধ্যমে তাঁর সিদ্ধান্তের ওপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠার সুযোগ তৈরি হবে।

আল-জাজিরার বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, কংগ্রেসের উভয় কক্ষে সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেলেও প্রেসিডেন্টের হাতে সামরিক ও পররাষ্ট্রনীতির ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক ক্ষমতা রয়েছে। ফলে ইরান যুদ্ধ বন্ধে ডেমোক্র্যাটদের রাজনৈতিক শক্তি বাড়লেও আইনি ও সাংবিধানিক বাধা অতিক্রম করা সহজ হবে না।

ইরান যুদ্ধ নির্বাচনে বড় প্রভাব ফেলেছে

ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ রিপাবলিকানদের নির্বাচনী পরাজয়ের অন্যতম কারণ ছিল বলে স্বীকার করেছেন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প। ফক্স নিউজকে দেওয়া এক টেলিফোন সাক্ষাৎকারে তিনি বলেন, ‘আমার মনে হয়, এর একটি কারণ ছিল ইরান। তবে একই সময়ে মানুষ ইরানের বিষয়ে আমি যা করেছি, তার গুরুত্বও বুঝতে পেরেছে।’

গত ২৮ ফেব্রুয়ারি যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েল ইরানের বিরুদ্ধে সামরিক অভিযান শুরু করে। যুদ্ধের প্রভাব যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিতেও পড়েছে। জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধি, মূল্যস্ফীতি এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের বাড়তি দামে সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রার ব্যয় বেড়েছে। নির্বাচনী প্রচারে ডেমোক্র্যাটরা এসব বিষয়কে গুরুত্ব দিয়ে জীবনযাত্রার ব্যয় কমানো এবং অভ্যন্তরীণ খাতে সরকারি ব্যয় বাড়ানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন।

রয়টার্স/ইপসোসের ১০ নভেম্বর প্রকাশিত এক জরিপে দেখা গেছে, যুক্তরাষ্ট্রের ৭১ শতাংশ নাগরিক ইরান যুদ্ধ বন্ধে কংগ্রেসের আইন প্রণয়নের পক্ষে মত দিয়েছেন। এর মধ্যে ডেমোক্র্যাটদের ৯৩ শতাংশ এবং রিপাবলিকানদের ৫১ শতাংশ যুদ্ধ বন্ধের উদ্যোগ সমর্থন করেছেন। ১ হাজার ৭০৫ জন প্রাপ্তবয়স্ক মার্কিন নাগরিকের ওপর পরিচালিত এই জরিপে যুদ্ধ বন্ধের বিষয়ে ব্যাপক জনসমর্থনের চিত্র উঠে এসেছে। 

সামরিক অর্থায়নে বাধা দিতে পারবেন ডেমোক্র্যাটরা

নতুন কংগ্রেসের মাধ্যমে ইরান যুদ্ধের অর্থায়ন সীমিত করার উদ্যোগ নিতে পারবেন ডেমোক্র্যাটরা। সামরিক অভিযানের জন্য অতিরিক্ত অর্থ বরাদ্দ আটকে দেওয়া, বাজেটের সঙ্গে শর্ত যুক্ত করা কিংবা প্রতিরক্ষা বাজেট অনুমোদনের ক্ষেত্রে যুদ্ধ পরিচালনা নিয়ে জবাবদিহি দাবি করতে পারেন তাঁরা।

আল-জাজিরার বিশ্লেষণে কুইন্সি ইনস্টিটিউটের দায়িত্বশীল কর্মকর্তা ত্রিতা পারসির বক্তব্য উল্লেখ করা হয়েছে। তাঁর মতে, নতুন কংগ্রেস দায়িত্ব নেওয়ার পর যুদ্ধের জন্য অতিরিক্ত অর্থ বরাদ্দ আটকে দেওয়ার মাধ্যমে ট্রাম্প প্রশাসনের সামরিক অভিযান চালিয়ে যাওয়ার সক্ষমতা সীমিত করা সম্ভব হতে পারে।

তবে আগে থেকে অনুমোদিত অর্থ দিয়ে ট্রাম্প প্রশাসন সামরিক অভিযান চালিয়ে যেতে পারবে। এ ছাড়া যুদ্ধের অর্থায়ন বন্ধ করতে গিয়ে বাজেট নিয়ে অচলাবস্থা ও সরকারি কার্যক্রম বন্ধ হওয়ার ঝুঁকিও তৈরি হতে পারে। তাই বিষয়টি ডেমোক্র্যাটদের জন্য রাজনৈতিকভাবে সহজ হবে না। 

ওয়ার পাওয়ারস রেজল্যুশন কতটা কার্যকর হবে?

১৯৭৩ সালের ‘ওয়ার পাওয়ারস রেজল্যুশন’ ব্যবহার করেও ট্রাম্পের সামরিক ক্ষমতা সীমিত করার চেষ্টা করতে পারেন ডেমোক্র্যাটরা। এই আইনে কংগ্রেসের অনুমোদন ছাড়া বিদেশে সামরিক সংঘাতে মার্কিন সেনা মোতায়েনের ক্ষেত্রে প্রেসিডেন্টকে ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে কংগ্রেসকে অবহিত করার বিধান রয়েছে।

আইন অনুযায়ী, কংগ্রেস যুদ্ধ ঘোষণা না করলে বা সামরিক অভিযানের নির্দিষ্ট অনুমোদন না দিলে প্রেসিডেন্টকে সংশ্লিষ্ট প্রতিবেদন জমা দেওয়ার ৬০ দিনের মধ্যে সামরিক অভিযান বন্ধ করতে হয়। তবে সেনাদের নিরাপদে প্রত্যাহারের জন্য প্রয়োজনীয় সামরিক পরিস্থিতি থাকলে লিখিতভাবে কারণ জানিয়ে সর্বোচ্চ আরও ৩০ দিন সময় নেওয়ার সুযোগ রয়েছে।

কংগ্রেস যুদ্ধ বন্ধে আইন বা প্রস্তাব পাস করলেও প্রেসিডেন্ট তাতে ভেটো দিতে পারেন। সেই ভেটো অকার্যকর করতে প্রতিনিধি পরিষদ ও সিনেট—উভয় কক্ষেই দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন। নতুন কংগ্রেসে ডেমোক্র্যাটদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা থাকলেও এই পরিমাণ সমর্থন তাঁদের নেই। ফলে কেবল সংখ্যাগরিষ্ঠতার জোরে ট্রাম্পের সিদ্ধান্ত বাতিল করা কঠিন হবে।

রিপাবলিকানদের সমর্থন পেলে বাড়বে চাপ

আয়ারল্যান্ডের ডাবলিনের ইউসিডি ক্লিনটন ইনস্টিটিউটের আন্তর্জাতিক রাজনীতির অধ্যাপক স্কট লুকাসের বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা না থাকলেও নির্বাচনে ট্রাম্পের বিরুদ্ধে ভোটারদের অসন্তোষের স্পষ্ট বার্তা কিছু রিপাবলিকান নেতাকে তাঁর অবস্থান থেকে দূরে সরিয়ে দিতে পারে। তাঁদের সমর্থন পেলে ডেমোক্র্যাটরা যুদ্ধবিরোধী আইন প্রণয়ন ও অন্যান্য উদ্যোগে আরও শক্তিশালী অবস্থান নিতে পারবেন।

এ ছাড়া কংগ্রেসের বিভিন্ন কমিটির মাধ্যমে যুদ্ধ পরিচালনা, সামরিক ব্যয় এবং প্রশাসনের সিদ্ধান্ত নিয়ে শুনানি ও তদন্ত করতে পারবেন ডেমোক্র্যাটরা। প্রয়োজনীয় নথিপত্র তলব এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের জবাবদিহির আওতায় আনার সুযোগও তাঁদের থাকবে। এসব উদ্যোগ সরাসরি যুদ্ধ বন্ধ না করলেও ট্রাম্প প্রশাসনের ওপর রাজনৈতিক চাপ বাড়াতে পারে। 

ট্রাম্প কি আরও কঠোর অবস্থান নিতে পারেন?

বিশ্লেষকদের মতে, নির্বাচনে পরাজয়ের পর ট্রাম্প প্রশাসন ইরান ইস্যুতে কী অবস্থান নেয়, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ। অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে চাপ বাড়লে তিনি মধ্যপ্রাচ্যে নিজের নীতি আরও কঠোর করতে পারেন—এমন আশঙ্কাও রয়েছে। আবার নতুন কংগ্রেসের সঙ্গে সমঝোতা এবং কূটনৈতিক আলোচনার পথও তাঁর সামনে খোলা রয়েছে।

রয়টার্সের ১২ নভেম্বর প্রকাশিত বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, নতুন কংগ্রেস সরাসরি ইরান যুদ্ধ বন্ধ করতে পারবে না। তবে সামরিক অর্থায়ন, আইন প্রণয়ন এবং প্রশাসনের ওপর নজরদারির মাধ্যমে যুদ্ধ চালিয়ে যাওয়ার রাজনৈতিক ও আর্থিক ব্যয় বাড়িয়ে দিতে পারবে। 

সব মিলিয়ে, ডেমোক্র্যাটদের নির্বাচনী বিজয় ইরান যুদ্ধ বন্ধের পক্ষে যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে নতুন সম্ভাবনা তৈরি করেছে। তবে যুদ্ধ বন্ধের জন্য শুধু কংগ্রেসের সংখ্যাগরিষ্ঠতা যথেষ্ট নয়। প্রয়োজন হবে দলীয় ঐক্য, কিছু রিপাবলিকান আইনপ্রণেতার সমর্থন, জনমতের চাপ এবং কার্যকর কূটনৈতিক উদ্যোগ। শেষ পর্যন্ত ডোনাল্ড ট্রাম্প যুদ্ধ বন্ধের পথে হাঁটবেন, নাকি আরও কঠোর সামরিক অবস্থান নেবেন—তা নির্ভর করছে আগামী দিনের রাজনৈতিক ও আন্তর্জাতিক পরিস্থিতির ওপর।

সূত্র: আল-জাজিরা, রয়টার্স, রয়টার্স/ইপসোস ও বাপসনিউজ।